“環滁皆山也。其西南諸峰,林壑尤美,望之蔚然而深秀者,瑯琊也。”北宋文學家歐陽修的一篇《醉翁亭記》,把位于安徽省滁州市瑯琊山的美名鐫刻進歷史長河中,撒播在神州大地上,吸引游客趕赴滁州,一睹瑯琊山的“真容”。沐浴近千年風雨,《醉翁亭記》中記載的瑯琊山青山不改、秀美依舊,而人與山的距離,也在瑯琊山風景區完善的設施配套、便捷的智能導覽等周到的服務中進一步被拉近。
這種情感上的變化,得益于瑯琊山爭創國家5A級旅游景區工作的推進。近年來,滁州市委、市政府以“高質量發展、高水準建設、精細化管理”為主線,聚焦現代游客需求導向,通過暢體制、提服務、凝合力等舉措,以推動瑯琊山創建國家5A級旅游景區為抓手,讓歷史文化中的名山逐漸變成區域經濟社會發展添勁賦能的“強山”。
邁開步 統籌給力
即便是工作日,來瑯琊山景區游玩的游客也不少。據悉,自今年景區推出免大門票措施后,初步估算今年全年景區接待游客量將提升到300萬人次。“我剛到景區工作時,景區全年接待游客量才20萬人次。”滁州市瑯琊山旅游發展有限公司副總經理余育國是瑯琊山的“老人”,2000年,他從部隊轉業至瑯琊山風景區工作,21年間見證著景區的變化。余育國說:“早年間,滁州經濟水平在安徽省17個地級市中常年排名靠后,市委、市政府只能將更多精力用于‘大滁城’建設。瑯琊山毗鄰市區,雖然擁有醉翁亭、瑯琊寺等核心資源,但配套建設薄弱,游客多是慕名而來的文人、學生等小眾群體。”
近年來,隨著“大滁城”建設完成,滁州市不斷承接長三角發達地區的產業轉移,社會經濟發展不斷向好。2020年,滁州市實現生產總值超3032億元,總量居安徽省第3位,增速居全省第1位。高速發展的滁州有了經濟底氣,戰略上開始考慮通過發展旅游業為社會經濟再添“一把火”。2018年,滁州市委、市政府提出,要用三年時間舉全市之力爭創瑯琊山國家5A級旅游景區。
“創建5A級旅游景區是一個激活全域發展的大抓手。”瑯琊山風景區黨工委書記、管委會主任嚴明說,瑯琊山風景區作為滁州的老牌龍頭景區,如果能成功創建國家5A級旅游景區,將成為滁州旅游市場發展的引爆點、撬動全市產業結構進一步優化的支點,讓瑯琊山參與到全市經濟發展和全民幸福生活的方方面面。
圍繞創建標準和任務要求“ 量體裁衣”,從環境綜合整治、基礎設施建設、旅游服務功能等方面全面改造提升,一幅自然山水與歷史人文交相輝映的美麗畫卷鋪展開來。
大踏步 品質提升
瑯琊山地處江淮分水嶺,核心景區面積約5平方公里,森林覆蓋率達90%,景區內氣候濕潤,雨量充沛,因晉元帝司馬睿以其瑯琊王封號而得名,因歐陽修所著《醉翁亭記》《豐樂亭記》而聞名,擁有名人、名文、名亭、名碑、名林、名園、名泉、名洞“八名”文化勝境,以及2處全國重點文物保護單位和1處國家級非遺項目保護示范遺存。“這些遺產并不是景區的‘私人財產’,而是全國人民共享的一份寶貴財富。從某種意義上說,保護就是利用,利用也是保護。”嚴明說,早在5A級旅游景區創建工作開展之初,瑯琊山風景區就確立了“保護為先”的理念,嚴格遵守文物、建設、文化和旅游、林業等部門規定,堅決不搞大拆大建,維護自然生態和歷史文化的原汁原味。
為保護好生態環境,景區遵照嚴格的生態標準引進、打造項目,對生態有破壞的項目實施“一票否決制”,并陸續清退5家原來開設在景區內的飯店,杜絕明火和油煙對環境的威脅、污染;為維護好文物古跡,景區打造智慧安保系統,安裝381個監控攝像頭,24小時專人監控,保障文物古跡的安全,同時,還支出專門經費,每兩年對景區的各個景點進行常規維護修繕。
在保護的基礎上,景區以服務游客為導向進行針對性提升。交通方面,景區提升外部交通標識,標準化建設4處停車場,一次性可容停車輛2300臺;建設7條特色游步道,實現內部人車分離,全長17公里;安全保障方面,建立旅游安全機構,完善安全制度,常態化進行安全巡查,配備專職醫護人員,依托智慧安保系統全時段保障游客人身安全;數字服務方面,近三年來投資1000余萬元推進智慧景區建設,為游客提供智慧停車、網絡預約、智慧講解等全流程的數字化服務;業態打造方面,引進并打造飛躍叢林戶外探險、生態漂流等項目;綜合服務方面,建設游客中心,并開展形式多樣的員工培訓,提升服務質量。
滁州市文化和旅游局局長楊茜說,隨著瑯琊山風景區創建5A級旅游景區的提升,滁州市將為長三角地區乃至全國貢獻又一個極富歷史積淀、又有自然妙趣的旅游景區。
促同步 共建共享
“景區內不能吸煙,身上有打火機的游客可以來換小禮品。”“請不要踩踏草坪!”“您好,這份文明旅游的資料麻煩看一下。”每逢重大節假日,瑯琊山風景區的游客中心、各景點入口、景區要道總能看到身穿紅色馬甲的旅游志愿者協助景區管理、宣傳文明旅游、盡心服務游客的身影。這些志愿者有的是滁州當地市民,有的是高校學生,還有的是黨員干部,他們都是瑯琊山爭創國家5A級旅游景區的“共建者”和“服務員”。
值得一提的是,滁州市委書記許繼偉不僅是5A級旅游景區創建工作組長,同時也是景區建設的一名“監督員”。不管工作多忙,許繼偉每過幾天都會獨自一人到景區暗訪,為瑯琊山風景區的創建工作“查漏補缺”。一旦發現問題,許繼偉會第一時間向景區反饋并跟進后續處理情況。據了解,近期景區已經完成整改的雨后景區管線外露、假山石上有雜草等問題,都是由許繼偉暗訪發現并反饋給景區。
“基于對瑯琊山的感情和對5A級旅游景區創建工作的認同,全市人人參與景區共建的氛圍在滁州已然形成。”滁州市文化和旅游局相關負責人表示,5A級旅游景區創建是個系統性工程,在黨政統籌、景區主抓之外,還需凝聚更廣的合力進行共建,才能高效高質地實現瑯琊山風景區以及滁州市的“5A夢”。
多方合力共建下,近年來,瑯琊山風景區綻放出全新的氣象,一支全民參與的志愿服務隊伍越來越大,破壞文物、破壞生態的情況大幅減少,生態底色本就不錯的景區腹地新增10萬平方米的綠化帶,對標國家5A級旅游景區的旅游配套設施和服務一應俱全。2020年11月,瑯琊山風景區以高分通過國家5A級旅游景區景觀質量評審。“行百里者半九十,等級創建有節點,但提升發展無止境。”嚴明認為,滁州下大力氣創建5A級旅游景區并不只是為了一塊牌子,更重要的是讓全市干部群眾通過景區提升感受到生活的美好,認識到綠色發展的價值和能量。正因為這樣的“醉翁之意不在酒”,到目前為止,瑯琊山風景區一直堅持“提升一次,自考一次”,不斷審視自身的短板和不足。在滁州人看來,只有這種精益求精的工匠精神,才能真正讓秀外慧中的瑯琊山從歷史中走進現代,走向未來。