習近平總書記在第二屆中國國際博覽會上指出，中國將不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環境?？倳涍@一重要論述，對我們進一步優化營商環境，推動高質量發展，具有現實和長遠的指導意義。一個地區、一個地方經濟社會發展如何，營商環境是一個極其重要因素。只有進一步優化營商環境，才能真正解放生產力、提高競爭力。近年來，全椒縣委、縣政府緊緊抓好招商引資工作的同時，努力優化營商環境，有力推進全椒經濟社會高質量發展。筆者認為，營造良好的營商環境，要在以下幾個方面下功夫。
一、進一步優化營商環境，才能在市場競爭中立于不敗，贏得快速的高質量發展。從國家層面看，前段時間，國家發改委發布《中國營商環境報告2020》，這是我國營商環境評價領域首部國家報告。目前，我國營商環境評價已實現對31個省區市全覆蓋，累計已有98個城市參與營商環境評價改革實踐。報告顯示，我國優化營商環境取得積極成效，企業和群眾的獲得感明顯提升。從全椒縣近年經濟社會發展來看，縣委、縣政府采取一系列措施和辦法，狠抓營商環境，僅2020年就有許多知名企業落戶全椒。全椒縣委、縣政府進一步解放思想、統一思想，達成廣泛共識：只有進一步優化營商環境，才能真正解放生產力、提高競爭力。全椒縣嚴格落實中央、省市有關規定措施，全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，近年來，落戶全椒縣的客商及本土企業普遍感到，全椒營商環境好，是創業發展的大好機會。江、浙、滬及廣東等地一些知名企業，紛紛落戶全椒。營商環境改善不斷釋放制度紅利，給市場主體帶來了實實在在的獲得感，全縣經濟社會得到高質量發展。
二、進一步優化營商環境，必須加強法治建設。法治，是最好的營商環境。如果一個地方的法治混亂、不作為，試想誰又敢來投資辦企業？黨中央、國務院多次強調，要把平等保護貫徹到立法、執法、司法、守法等各個環節，依法平等保護各類市場主體產權和合法權益。在營商環境方面，我國已初步形成了以《優化營商環境條例》為核心、不同部門法的相關規定為補充、地方優化營商環境的專門性立法為枝干的制度體系。其中，《優化營商環境條例》將各地和各部門的相關改革舉措法律化、制度化、規范化，是我國為優化營商環境頒行的第一部專門行政法規。民法典、外商投資法等法律，在各自調整范圍內為優化營商環境提供了堅實制度基礎。不斷完善的法治體系，為改善營商環境保駕護航。從全椒縣近幾年情況來看，無論是公、檢、法，還是市場管理部門、稅務部門，都努力做到保護各類商業體。定期或不定期進行營商環境情況調研、督查，對破壞營商環境的人和事，發現一起，嚴肅處理一起，絕不姑息，絕不手軟。
三、進一步優化營商環境，是對外開放的重要舉措，是實現高質量發展，也是實現治理體系和治理能力現代化的內在要求。有了梧桐樹，便會引來金鳳凰。營商環境好了，就會有外資外商前來投資辦企業。這兩年來，江、浙、滬等地多個世界500強企業，紛紛落戶全椒，有力地證明了，全椒投資環境好、服務優，是創業的最佳熱土。去年以來，習近平總書記在多個場合就打造市場化、法治化、國際化營商環境提出重要要求?！吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，持續優化市場化法治化國際化營商環境。好的營商環境就是生產力、競爭力。中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正經歷著質量變革、效率變革、動力變革，傳統的勞動力、土地等生產要素的比較優勢正在逐漸減弱，制度供給成為重要的核心競爭力。構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，同樣需要繼續改善營商環境，不斷增強中國經濟的吸引力、創造力、競爭力，才能實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
持續不斷優化全椒縣的營商環境，一方面，要繼續深化“放管服”改革，進一步推動簡政放權、放管結合、優化服務，厘清政府和市場的邊界；另一方面，不斷完善法治保障體系，優化法律制度體系內部之間的協調和銜接，將法律對營商環境優化的保障作用落到實處。用改革破除體制機制積弊，用法治方式固化好經驗、好做法，就能穩定市場預期、提振發展信心，不斷激發內生動力和創新活力，努力推動全椒經濟社會高質量發展。
（作者單位：全椒縣人民政府）