習近平總書記在十九大上指出,中國特色社會主義法治道路,是社會主義法治建設成就和經驗的集中體現,是建設社會主義法治國家的唯一正確道路。在走什么樣的法治道路問題上,我們必須向全社會釋放正確而明確的信號,指明全面推進依法治國的正確方向,統一全黨全國各族人民認識和行動。
全面依法治國是國家治理體系和治理方式上的一場深刻革命,是中國特色社會主義的本質要求和重要保障,也是實現偉大中國夢的重要方面。建設社會主義法治國家是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求,也是全面深化改革的必然要求,有利于在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化,有利于在全面深化經濟、政治、文化、社會等諸多改革全面推進,并取得圓滿成功。
完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,建設中國特色社會主義法治體系。全面推進依法治國涉及到方方面面,在我們必須從頂層設計出發,找準著眼點和突破點,注重實效。依法治國各項工作都要圍繞著中國特色法制體系這個總抓手來謀劃和推進,而建設中國特色社會主義法治體系,包括形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內法規體系。
堅持依法治國、依法執政、依法行政和依規治黨有機統一,共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會、法治政黨一體建設。堅持依法治國和以德治國相結合。維護憲法權威、科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。加強憲法實施和監督,推進合憲性審查工作,維護憲法權威;以良法促進發展、保障善治;建設法治政府;深化司法體制綜合配套改革;樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,要求各級黨組織和全體黨員要帶頭尊法學法守法用法,任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權,絕不允許以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。全國人大及其常委會和有立法權的國家機關要擔負起憲法實施職責,深入推進科學立法、民主立法,依法立法;全國人大及其常委會要加強對憲法和法律實施情況的監督檢查,健全監督機制和程序,堅決糾正違憲違法行為;地方各級人大及其常委會要依法行使職權,保證憲法和法律在本行政區域內得到遵守和執行。各級政府作為國家權力機關的執行機關和國家行政機關,負有嚴格貫徹實施憲法和法律的重要職責,要規范政府行為,切實做到嚴格規范公正文明執法,維護公共利益、人民權益和社會秩序。
推進合憲性審查工作,維護憲法權威,這是在新的歷史時期對依憲治國的進一步重申。完善全國人大及其常委會憲法監督制度,這有助于確保各級國家機關的文件和職務行為符合憲法精神,做到科學立法、民主立法、依法立法,使憲法確立的國家制度和公民基本權利得到落實,實現良法善治,并糾正違憲行為,維護憲法尊嚴,保障憲法實施。
推進全面依法治國,黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的制度建設全面加強,科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法深入推進,法治國家、法治政府、法治社會建設相互促進,中國特色社會主義法治體系日益完善,全社會法治觀念明顯增強;國家監察體制改革試點取得實效,行政體制改革、司法體制改革、權力運行制約和監督體系建設有效實施,在充分肯定成績的同時,我們也要看到存在的不足,全面依法治國任務依然繁重。
深化司法體制綜合配套改革,必須完善司法管理體制和司法權力運行機制,規范司法行為,加強對司法活動的監督,并全面落實司法責任制,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
(作者單位:滁州市委黨校)