“一枚公章管審批”是簡政放權的實質舉措

日前，南寧市“一枚公章管審批”工作正式啟動，27個市直部門的49枚審批專用章合并成1枚行政審批專用章，分散在27個市直部門的184項行政許可事項全部劃轉市行政審批局，真正實現“進一個門、蓋一個章、辦所有事”。

以“公章旅行”、“公章長征”等為關鍵詞百度一下，一幅幅辛辣的漫畫令人心氣難平。這些年來，一枚公章難倒英雄漢，多少創業點子出得了家門過不了衙門，贏得了市場卻栽在了官場。有時辦件芝麻大的事，只要涉及蓋章，都要拿出愚公移山般的精氣神兒去跑去辦，有時一項審批手續要蓋十幾個甚至幾十個章，這不僅耗費大量時間精力，還容易滋生腐敗。

要想改變“公章旅行”、“公章長征”現象，就必須大幅度壓縮不必要的審批流程，減少蓋章數量。為此，南寧市實施的“一枚公章管審批”工作，將49枚審批章合并成1枚，真正做到了“一枚公章管審批”，這是簡政放權的實質舉措，值得各地學習推廣。

事實上，自十八屆中央集體施政以來，中央打響了簡政放權硬仗，砍掉上千項行政審批事項，“營改增”試水，民營銀行破冰，反壟斷刀刀見血……松開那只閑不住的手，比什么“強刺激”都來得實惠管用。人民日報評論員曾這樣評論——不降門檻，創新沖不出去；不松緊箍咒，市場很難說了算。所謂“樹德務滋，除惡務本”，“一枚公章管審批”劍指行政效能的短板和不足，抓住了要害，點準了穴位，是順應國家簡政放權、提高行政效能大趨勢的必然選擇，彰顯了政府管理部門切實進行自身改革、轉變職能的決心，既打掉了政府的“傲嬌”、方便了群眾辦事，更體現對權利的敬畏，對公民的責任。

不過，雖然“一枚公章管審批”意味著權力瘦身了，但權力再瘦身，總還是有的，關鍵是如何管住用好。更何況“一枚公章管審批”再讓群眾辦事變得簡單的同時，也讓公權力變得更為集中，如果對著僅有的“一枚公章”不加強約束，后果將更加可怕。

大道至簡，善政必簡。無論如何，南寧市的“一枚公章管審批”都朝著簡政放權邁出了關鍵一步，這樣的舉措值得點贊。下一步，則要在實踐中總結經驗教訓，完善并落實好“權力清單”和“責任清單”，從根本上為權力瘦身、為市場松綁、為企業減負，進而讓權力更好歸位、讓市場更多發力、讓群眾更多受益。