原標題：滁州奮力繪就環滁皆美錦繡畫卷
2015年12月14日，滁州市委召開五屆十二次全會，總結市委常委會一年來開展的工作和取得的成績。 2015年，滁州市委常委會緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局，主動適應引領新常態，牢牢把握穩中奮進、好中加快的工作總基調，一心一意謀發展，聚精會神抓黨建，全面推動創新發展、綠色發展、健康發展，開創了沖刺全省第一方陣、建設美好滁州新局面。 2015年，滁州經濟繼續保持穩中有進、穩中向好勢頭，主要指標總量居全省第一方陣、增幅居全省前列。
項目建設引領經濟增長
以重大項目建設為抓手，滁州積極對接國家重大工程包和專項建設基金，2015年前11個月累計爭取國家和省資金較去年全年增長144%，項目數量和資金額度居全省前列。突出大工程引領，著力推進年初確定的“十大工程”建設，江巷水庫獲國家立項，合寧高鐵規劃路線經過滁州，滁寧軌道交通列入皖江城際鐵路網規劃近期建設項目，定遠、明光列入合肥至連云港高鐵路線。2015年前11個月，全市億元以上項目新開工235個、新竣工190個，滁馬高速滁州段、蚌淮至寧洛高速連接線年底前建成通車，博西家電產業園等一批企業投資項目開工建設，華塑鹽化一期達產。同時堅持不懈招大引強，截至2015年11月底，全市新簽約億元以上項目385個，居全省第3位，到位資金740億元。
為推動實體經濟發展，滁州不斷加強經濟運行調度，健全市級領導牽頭聯系、相關部門幫扶幫辦機制，全市規模工業企業比去年凈增122戶。傳統產業改造提升加速，2015年前10個月，完成技改投入276億元。大眾創業、萬眾創新全面推進，前11個月，新增私營企業5861戶，超全年目標任務46.5%。出臺了融資擔保、風險補償等系列政策措施，落實結構性減稅和普遍性降費政策，出口免抵退稅預計達10億元，累計減免小微企業稅收1億元；推進“4321”新型銀政擔合作和“稅融通”貸款，加快推進企業上市（掛牌），2015年前11個月，“4321”模式放款18.24億元、居全省第5位，“新三板”企業新增4家、總數達7家。
結構調整加快轉型升級
滁州始終把結構調整作為兼顧當前和長遠的治本之策，堅定不移地推動創新發展。滁州經開區智能家電成為全省首批戰略性新興產業集聚發展基地，蘇滁現代產業園新能源汽車和營養健康產業加速集聚。 2015年前11個月，全市戰略性新興產業產值增長26.8%，居全省前列。加快實施創新驅動發展戰略，以創新型城市建設試點為契機，深化科技管理體制機制改革，加快創新平臺、新型研發實體的建設和提升，目前國家級高新技術企業數達155家、居全省第5位，2015年前10個月，高新技術產業總產值950億元、居全省第3位，占規上工業比重45%。
現代服務業水平快速提升，大力發展現代金融、互聯網平臺經濟、現代物流、健康養老、文化旅游等新興產業、新興業態，全市省級服務業集聚區達到7家，居全省第4位。滁州電子商務產業園開園，定遠等地村淘工程開局良好，明光獲批國家電子商務進農村示范縣。滁州在省政府開發區轉型升級考核中進入第一方陣。
農業發展方式加快轉變，目前全市省級以上現代農業示范區發展到7家，省級以上農業產業化龍頭企業達59家，2015年全年糧食總產預計達89.2億斤，實現“十二連增”。大力發展互聯網+農業，全市農業服務信息化整體水平達89%。村級集體經濟壯大，全市大力實施“123”工程，編制實施“空殼村”三年發展規劃，目前已消滅“空殼村”130個。美好鄉村建設由“以點為主”向“由點帶面”轉換，2015年1月至11月，全市45個美好鄉村示范村726個項目已啟動建設80%以上，農村清潔工程實現鄉鎮全覆蓋，人居環境持續改善。
城鄉統籌提升人居環境
滁州著力推進新型城鎮化和城鄉發展一體化。積極推進“多規合一”，《滁州市城市總體規劃（2012—2030年）》獲省政府批準，拓展了未來發展空間。2015年前11個月主城區共實施重點項目137個，完成投資超200億元，群眾期盼多年的西澗路全線貫通，滁城內城河改造一期工程和棚戶區、老舊小區、背街小巷改造等加快推進。6個縣（市）城按照中等城市規模，加快老城改造、新區拓展、園區提升，人居和投資環境日益改善。爐橋、汊河、烏衣、秦欄、大墅等重點鎮加快建設，鎮容鎮貌有了新變化。有序推進農業轉移人口市民化，全面實施居住證制度，推進開發園區產城融合發展，開展地下綜合管廊建設試點，推進海綿城市建設，不斷提高城鎮化質量和水平。
對外加速區域融合，積極對接 “一帶一路”、長江經濟帶等國家重大戰略，深化與長三角一體化發展。深度融入南京都市圈，加速與合肥經濟圈一體化進程，促進定遠、鳳陽、明光等皖北振興區域加快發展。加快對外開放大通關大平臺大通道建設，全市首家公用型安康保稅倉庫、自用型藍德保稅倉庫投入運轉，滁州海關天長通關監管中心立項建設。滁州外貿進入全國百強市第76位，2015年前11個月，進出口總額18.5億美元。
深化改革釋放發展動力
今年以來，滁州持續深化行政審批制度和市場主體改革，大力推進簡政放權，放管結合，優化服務，全市新登記各類市場主體2.3萬戶。全面實施市縣兩級政府權力清單、責任清單和涉企收費清單，在全省率先公布鄉鎮權力和責任兩個清單，市級涉企收費項目總數減少到102項，減輕企業負擔5500萬元。強化行政事業性收費事中事后監管，全面啟動第八輪行政審批流程再造，網上政務服務平臺建設加快推進。扎實推進醫藥衛生體制、戶籍制度、新型城鎮化等重點改革任務，統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設制度等各領域改革，使各方面改革相互促進、形成合力。
滁州大力弘揚“大包干”精神，在中央和省委、省政府頂層設計下，充分調動各方面推動和參與改革的積極性，鼓勵廣大干部既當改革促進派，又當改革實干家，加快推進承擔的中央和省22項改革試點，努力培育改革成功案例和改革品牌。國家智慧城市、定遠全國農村改革試驗區和國家中小城市綜合改革、天長國家集體資產股份合作制改革等試點工作扎實推進，農村土地承包經營權確權登記受到省委、省政府肯定。全椒、南譙分別獲批全國、全省第二批水生態文明建設試點城市，全市水生態文明建設試點數量居全省第一。特別是，農村土地承包經營權、不動產登記、營業執照“一證一號”3個全省第一證在滁頒發，成為滁州深化改革、率先探索的重要標志。
宣傳文化營造發展氛圍
深入開展中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育，培育和踐行社會主義核心價值觀，推動形成奮發向上、崇德向善的強大力量。圍繞紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年，組織開展系列紀念活動和群眾性教育活動。深入開展精神文明創建，中國好人、安徽好人入選人數居全省前列，道德信貸工程和市民文化樂園項目入選全省宣傳思想文化工作創新范例。
推動傳統媒體和新興媒體融合發展，加強政務微媒體陣地建設，“美好滁州”微信微博位居全省城市政務新媒體綜合影響力榜首。健全市委網絡安全和信息化領導小組工作機制，提高輿情監測人防技防水平，確保網絡輿情可管可控。
深入實施文化惠民工程，市圖書館新館建設、博物館陳列布展加快推進，縣（市、區）圖書館分館建設全面完成，鄉鎮綜合文化服務中心試點、農民文化樂園試點建設進展順利。廣泛開展文化科技衛生“三下鄉”、“送歡樂下基層”等活動。成功舉辦第五屆中國農民歌會，進一步擦亮了國字號文化品牌。積極推動文化企業發展壯大，7家企業入選全省民營文化企業100強。
保障民生筑牢社會基石
2015年前11個月，全市民生支出233億元、占財政總支出的84.6%。市委、市政府持續關注弱勢群體，最低生活保障政策惠及19萬困難群眾，農村、城市人均保障水平分別增長12%和10%。實施就業創業扶持政策“組合拳”，2015年前11個月，新增城鎮就業8.5萬人，登記失業率控制在3.4%以內。不斷完善社會保險體系，被征地農民基礎養老金待遇增長82%，新農合大病保險在全省率先實現全覆蓋，統一的城鄉居民基本醫療保險制度穩步推進。
滁州統籌發展各項社會事業，不斷提高基本公共服務均等化水平。堅持教育優先發展，完成55所學校標準化建設任務，南京瑯琊路小學蘇滁分校建成開學，全市義務教育入學率保持在99%以上。加強現代職業教育體系建設，辦學水平進一步提升。全面推開城市公立醫院改革，優化整合市直醫療衛生機構，擴大與南京優質醫療衛生資源合作共享，南京兒童醫院滁州分院二期加快建設，南京鼓樓醫院蘇滁分院開工建設。深化基層醫藥衛生體制改革，縣域醫共體建設加快推進。
積極推進社會治理創新，加快形成科學有效的社會治理體系。完善社會矛盾化解機制，推進基層綜治維穩信訪工作中心（站）規范化建設，“陽光信訪”更加便捷高效，信訪法治化建設持續推進。積極打造“平安滁州”，推進立體化數字化社會治安防控體系建設，6個縣（市、區）被省委、省政府命名為平安縣（市、區）。基層社會服務管理平臺建設加強，在被撤并鄉鎮推進設立為民服務代辦點，基層群眾辦事更為方便。
生態文明踐行綠色發展
滁州牢固樹立綠色發展理念，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。推進“三線三邊”環境治理，打好綠色發展行動百日會戰，城鄉環境進一步改善。加強大氣污染防治，持續開展工業燃煤鍋爐整治，強化建筑揚塵監管，實施城區煙花爆竹限放管理，在全省率先完成黃標車淘汰任務。特別是秸稈禁燒工作成效突出，實現午季、秋季“零火點”，秸稈綜合利用率達83%。加強農業面源污染治理。繼續實施百萬畝森林增長工程，新造林近26萬畝，超額完成年度任務。
滁州加強資源節約集約利用，嚴格節能目標責任，實施一批重點減排工程，前三季度單位GDP能耗同比下降6.88%，完成省下達減排任務。積極培育節能環保產業，15家企業列入省節能環保產業“五個一百”專項行動。大力發展風能、太陽能、生物質能等清潔能源和可再生能源，風機裝機容量占全省三分之二。加強瑯琊山保護和開發，瑯琊山國家森林公園入選“中國森林氧吧”。落實新修訂的《環境保護法》，保持環境執法高壓嚴管態勢，2015年前11個月，全市依法查處環境違法企業174家，取締關停32家，移送環境違法犯罪案件16件。
常抓反腐護牢發展航向
嚴格落實黨風廉政建設 “兩個責任”，市委主要負責同志擔任市黨風廉政建設責任制、市委反腐敗協調和市委巡查工作3個領導小組組長，樹立了“書記抓、抓書記”的鮮明導向。制定落實“兩個責任”考核、落實主體責任述廉述責和接受評議及約談等“三個辦法”，建立縣（市、區）和市直單位黨委（黨組）書記在市紀委全會上述廉述責并接受評議測評制度。對發生嚴重系統性、行業性腐敗窩案、串案的相關部門，既追究有關責任人的直接責任，又追究案發單位黨委的主體責任、紀委的監督責任。
認真學習貫徹《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，加強廉政教育，設立“清風滁州大講堂”，在全省率先開通“一端一微一平臺”。堅持有腐必反、有貪必肅，2015年前11個月，全市紀檢監察機關立案935件，處分823人，其中縣處級干部6人；移送司法機關77人，其中縣處級干部6人。持之以恒反對“四風”，前11個月，共查處違反中央八項規定精神和“四風”問題303個，處理470人。
（蔣海潮 王家國李曉村 盧志永 吳宗寶劉玉明 吳利賢 蔣思武 羅寶）
滁州被列為全省智能家電產業集聚發展基地。
入選“中國森林氧吧”的瑯琊山國家森林公園。新能源企業安徽中聯能源有限公司夜景。
我省第三家具有整車生產資質的企業安徽獵豹生產線。
文化產業蓬勃興起。
滁州市政務服務中心簡政放權、優化服務。
